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        365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站司法局办公室关于印发365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站2022年司法行政工作总结的通知

        发布时间:2023-01-12 17:24 | 浏览量: | 来源:365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站司法局 | 字体:
         

        泉司办〔20231

         

        365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站司法局办公室关于印发365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站2022年司法行政工作总结的通知

         

        各县(市、区)司法局、泉州台商投资区社会治理办,局机关各科室、直属各事业单位:

        现将《365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站2022年司法行政工作总结》印发给你们,请结合本地本单位实际,进一步总结提炼经验,解决存在问题,推动工作落实。

         

         

                                     365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站司法局办公室

                                       2023111

         

        365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站司法局2022年工作总结

         

        2022年,全市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,按照上级决策部署和工作要求,以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线,聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”,传承弘扬“晋江经验”,服务我市“强产业、兴城市”双轮驱动,为加快建设海丝名城、智造强市、品质泉州,实现勇当全方位推进高质量发展主力军提供有力法治保障和有效法律服务。市局获评“全国司法行政系统先进集体”“全国行政执法先进集体”“福建省平安建设先进集体”,4个县级司法局和1个司法所获评“全省司法行政系统先进集体”,1名和8名干部分获“全国司法行政先进工作者”和“全省司法行政系统先进工作者”。

        一、坚持思想指引、科学谋划,推进全面依法治市谋新篇、布新局

        (一)抓实抓细习近平法治思想学习宣传。深学笃行习近平法治思想,把习近平法治思想作为法治泉州、法治政府、法治社会规划(方案)指导思想,写入依法治市年度工作要点并单列篇章强化习近平法治思想旗帜引领。把习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系,列入党校(行政学院)和干部学院学习重点,建立健全各级党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,联合市委组织部、市委党校举办全市依法行政专题培训班,把习近平法治思想落实到全面依法治市全过程、各方面。

        (二)落实落地我市法治建设“一规划两纲要”。2021年底提请市委出台《法治泉州建设规划(2021-2025年)》基础上,立足我市实际,聚焦立法、执法、司法、守法普法关键环节,以解决法治领域突出问题为着力点,主动对接重点工作法治需求,代拟并提请市委全面依法治市委员会出台法治政府、法治社会建设实施方案和年度工作要点,明确“十四五”期间我市法治建设路线图、时间表,推动规划方案从“纸面”到“地面”落实执行。

        (三)做实做好法治督察迎检工作。顺利完成721日至26中央依法治国办市县法治建设、73日至9省委依法治省办法治政府建设两轮来泉法治督察迎检,实地督察走访市级、惠安县、德化县、晋江市、石狮市等,以督察促规范、以规范促提升。中央督察组还与市、县两级党委、政府主要负责人开展谈话,进一步增强党委政府对依法治市(县、区)工作的重视支持。以省上法治督察反馈问题整改为契机,层层传导压力、压紧压实责任,推动法治建设走深走实。

        二、坚持创新突破、全面发力,推动法治政府建设出实招、见实效

        (一)锚定示范引领,争先争优以创带建充分发挥法治政府建设示范创建带动引领作用,晋江市获评第二批全国法治政府建设示范地区,石狮市、晋江市和德化县“优化行政审批服务”项目分获第一批全省法治政府建设示范地区和项目命名,获评数量居全省首位。贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,与省委依法治省办法治政府建设督察同步开展市级督察,实现市、县两级自查全覆盖,推动法治政府建设水平整体提升。开展我市首届“新时代法治先锋”评选,发挥榜样力量、弘扬法治精神。

        (二)锚定良法善治,服从服务大局立法。科学编制2022年政府规章制定计划。聚焦活化丰厚历史文化资源,以文塑旅、以旅彰文,推动出台《365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站文化旅游发展促进条例》;围绕深化闽南文化生态保护区建设,传承中华优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观,彰显闽南文化特色,出台《365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站闽南文化生态保护区管理办法》;加强生活垃圾分类全链条管理,以问题为导向出台《365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站生活垃圾分类管理办法》,提升垃圾分类法治化、精细化、科学化管理水平。加强地方立法智库建设,选聘新一届政府立法咨询专家30名。

        (三)锚定依法决策,高质高效审核备案。落实“三提三效”,合法性审限一般压缩50%以上。探索推行“部门初审+司法局审核”双审制。市本级审查提交市委市政府研究的涉重大行政决策等86件、规范性文件108件。加强规范性文件监督管理,推动修订《365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站行政规范性文件管理规定》。建立行政规范性文件“三统一”、有效期和实施后评估等制度,审查各县(市、区)、市直部门规范性文件249件,向国务院、省人大、省政府、市人大报送规章备案2件,向省政府、市人大分别报备规范性文件21件、40件。组织规范性文件年度清理和专项清理,对以市政府或市政府办名义出台的294份现行有效文件进行清理,修改5份、宣布失效或废止40件。稳步推进全市公职律师工作,目前市、县两级共202个单位开展公职律师工作,共有公职律师497名。

        (四)锚定依法行政,严格严密执法监督。纵深推进行政执法“三项制度”,出台工作指引和案卷评查管理规定,在市政府、市局门户网站公布行政执法监督举报方式,畅通举报渠道。改进完善网上执法办案平台和行政执法公示平台,协调推动行政处罚数据与市行政执法公示平台汇聚共享。在全省率先出台《365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站行政裁决程序规定(试行)》及相关配套制度,制定流程图和法律文书参考文本。组织行政执法资格考试,报名7399人、参考率75.8%、实际参考通过率81%,均为全省第一;组织537名县级和163个乡镇(街道)执法人员参加线下培训,所有县乡执法人员参加线上培训,提升依法行政水平。

        三、坚持服务大局、善作善成,助力经济社会发展铆足劲、发足力

        (一)在服务产城融合双轮驱动部署上加大力度。围绕贯彻落实我市“强产业、兴城市”双轮驱动部署和“1+3”专项行动,统一规范政府框架协议文本格式,做好招商引资、项目攻坚等领域合法性审查,既防范法律风险又提升财政资金使用效能。服务我市推进盘活利用低效用地试点工作,指派专人进驻工作专班提供法律服务。组建以公职律师、法律顾问为成员的法律服务团,助力政府资产有效盘活利用。全市公证机构为全市重点项目提供公证服务52件,涉及标的总额327亿元。

        (二)在优化法治化营商环境上增加温度。全面推行包容审慎监管执法“四张清单”不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚和不予实施行政强制措施全市各行政执法机关共制定“四张清单”4864项,减轻企业负担1.5亿元。组织各县(市、区)、市直有关部门开展证明事项自查自纠,将市直部门证明事项进一步精简至20项。审查各县(市、区)、市直部门涉营商环境规范性文件31件。服务民营企业律师志愿团开展企业合规法治体检59次、形成法治体检报告17份、提出合规经营管理建议42件。联合市商务局、市律协开展涉外法律服务月活动,开展“千人进万企,送法护企促发展”法治宣传活动512场,营造法治化营商环境。

        (三)在推动“放管服”改革向基层延伸上拓展深度。联合市委编办在全省率先出台《关于稳妥有序推进乡镇(街道)赋权工作的若干意见》,编发涵盖行政执法全过程的68种执法文书范本,在全省率先编制乡镇和街道综合行政执法问答手册,组织行政执法资格镇(街)专业法律知识考试晋江专场,做好市文旅、农业、发改等部门拟下放(含授权、委托)行政执法事项审核,为乡镇(街道)综合执法提供规范指引和制度支撑。办理涉律师、司法鉴定等行政审批1234件。深化公证“放管服”改革,明确120个公证事项材料,压缩办结时限并实行告知承诺制,全面提高公证服务效能。

        (四)在提升行政复议体制改革成效上加快速度。深化行政复议体制改革,解决机构编制难题,市、县两级分别核增科(股)室2个和7个、编制8个和34个;加强规范化建设,制定《行政复议应诉工作制度(试行)》。提请市政府党组召开行政诉讼“双率”专题会,建立败诉案件情况统计分析研判机制,推动我市行政诉讼案件出庭应诉率、一审败诉率实现一升一降。创新审理方式,组织听证审理,实行现场勘验,推动行政争议实质化解。2022年,市、县两级分别受理行政复议申请332件、955件,比增42.5%39.42%

        四、坚持人民至上、稳字当头,深化平安泉州建设治源头、保稳定

        (一)履职尽责,维护政治安全。全力护航党的二十大胜利召开作为压倒一切的中心任务,常态化推进扫黑除恶斗争,严格特殊人群监管。对社区矫正对象开展信息化核查抽查24320人次并及时处置异常情况18起,摸排涉黑恶等重点社区矫正对象269人、情感有矛盾等六类社区矫正对象161人并加强监管。持续开展违法违规专项打击活动,对社区矫正对象训诫1669人次、警告362人次、治安处罚12人次、撤销缓刑46人次、对暂予监外执行对象收监14人次。省人大常委会执法检查组对我市贯彻实施社区矫正法工作给予充分肯定。强化安置帮教衔接管控,刑满释放人员安置率99.21%、帮教率100%,摸排安置帮教对象34812人次。       

        (二)防范风险,促进社会安定。围绕服务统筹疫情防控和经济社会发展,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全市人民调解委员会排查调处矛盾纠纷34265件,成功率99.5%。聚焦服务“加快工业(产业)园区标准化建设”专项行动,大力推广“园区枫桥”模式,全市9个省级工业园区均成立人民调解组织。实现市、县两级重点行政部门调解组织全覆盖,全市新成立行政调解组织44个,村级专职调解员配备率达21.1%。创新调解工作机制,石狮“海上枫桥”多元调解模式、“订单分包”调解模式得到省厅推广。

        (三)逆行出征,守护人民安宁。313日丰泽区发现新冠肺炎本土病例后,市局机关第二天凌晨即成建制集结抵达封控区,先后抽调9名局领导在内的62名党员干部组成抗疫突击队,深入丰泽区东美城中村封控区、晋江市英林、陈埭等疫情严重地区,昼夜奋战30多天,参与组织封控区居民核酸检测采样2万多人次、入户发放抗原试纸1.5万多人次。市局“雷神法律服务小组”24小时常驻市应急指挥部,审查疫情防控文件390份。市直公证处推出“专人优先办理并视情依法依规减免公证费用、缩短公证办理时限、开展‘容缺受理制’申办公证”等措施,助力企业复工复产。  

        五、坚持法治为民、优化服务,赋能市域社会治理解民忧、得民心

        (一)提高供给质量,打通法律服务为民“最后一公里”。以省厅“不忘初心、牢记嘱托,打造新时代福建148品牌”三年行动部署为统领,积极参与“党建+”邻里中心建设。创建“一村(社区)一法律顾问”示范点1257个。组织1110名律师入驻“掌上公共法律服务平台”提供法律咨询,满意率98.8%12348”公共法律服务热线“7×24小时”解答法律咨询61297人次,比增65.63%。推行法律援助案件质量同行评估制度,办理法律援助案件18699件,为受援人挽回经济损失16471.2万元;受理指派刑事法律援助案件14906件,蝉联全省第一。深入推行“法律援助+劳动仲裁”工作模式,办理农民工法律援助案件6876件,免收服务费1249.46万元。实现政府购买不动产继承公证服务全覆盖,全市办理此类公证2878件,为群众节省400余万元。出台我市法律援助司法鉴定费用减免暂行规定,鼓励司法鉴定机构为法律援助受援人减免费用。开展司法鉴定机构、司法鉴定人评查,确保其具备与所从事司法鉴定业务相适应的能力水平。

        (二)多方凝聚合力,打开普法依法治理新格局。深入实施“八五”普法规划,探索开展“谁执法谁普法”普法责任制落实情况交叉互评,实地抽评12家市直单位。牵头组织2022年国家宪法日暨纪念我国现行宪法颁布实施四十周年主题线上线下系列活动。组织“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动,开展“民法‘典’亮夜空”亮灯亮屏活动,2部民法典短视频被学习强国平台采用。联合市农业农村局举行“促乡村振兴·民法典进农村”暨设立“农业普法超市”签约仪式。组织“新法面对面”线上讲座5场,受众23.15万人次。依托市“蒲公英”普法志愿者服务司法行政系统支队和高校大队等普法队伍,开展法治宣传781场,受众8万多人次。推动诉讼与公证协同创新,参与法院司法辅助公证136件。新选任人民陪审员154名,全市人民陪审员陪审案件2895件、人民监督员开展办案活动监督92次。

        (三)夯实基层基础,打造司法行政职能发挥“主引擎”。持续纵深推进司法所“强基础、展亮点、创品牌”活动,新创项目18个,不断扩大品牌司法所覆盖面、引领力。全市163个司法所配备所长159名、工作人员1035名,指导17个司法所实施业务用房升级改造,对全市38个三星级以上司法所开展复核工作,进一步发挥司法所作为全面依法治国基础平台的职能作用。提升基层依法治理水平,联合市委组织部、市民政局开展优秀村规民约、居民公约征集评选,推荐3个村(社区)参与第九批“全国民主法治示范村(社区)”申报,培养“法律明白人”27486圆满完成2022年国家统一法律职业资格考试客观题考务工作,为法治泉州、法治社会建设加强法治人才储备。

        六、坚持政治统领、严管厚爱,激励司法行政队伍敢担当、善作为

        (一)加强政治建设,铸牢绝对忠诚。严格执行“首题必政治”,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及党的二十大精神纳入党组专题学习内容,市局开展党组(中心)组学习28次、专题学习讨论8次,全系统组织领导干部政治轮训100余场次。扎实开展强化政治机关意识教育、“践履忠诚、机关先行”对党忠诚主题教育,召开局党组书记与青年党员干部共学党的二十大精神专题研讨交流,教育引导党员干部坚定扞卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚决落实意识形态工作责任制,定期分析研判和研究部署意识形态工作,组织意识形态专题培训。规范党内政治生活,召开党组会23次、党组专题会议40次,研究“三重一大”事项130个,局党组书记与新考录(调入)干部、新任职干部等开展集体谈话6次、警示教育1次。 

        (二)加强党风廉政建设,落实主体责任。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,严格落实防止干预司法“三个规定”,认真执行新时代政法干警“十个严禁”。开展对直属单位主体责任落实情况检查。与驻市委政法委纪检监察组建立推进全面从严治党工作协调联动机制,扎牢制度笼子。市局召开警示教育大会5场次。扎实落实巡察整改,第一时间成立巡察整改工作领导小组,召开巡察整改领导小组会议6次、巡察整改专题会议4次,细化50130条整改措施,逐项明确责任领导、责任单位、具体责任人和整改时限,逐一逐条抓好整改落实。

        (三)加强党的建设,筑强战斗堡垒。开展“勇当主力军、机关我先行”专项行动,扎实推进旗帜领航、法治惠民”“不忘初心 牢记嘱托 打造新时代福建‘148’品牌等党建品牌建设,创新推行“五联”党建工作法,举办2022年度365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站律师行业基层党组织书记培训班,推动律师行业党建实现从全覆盖到全规范全统领。组织市局机关及直属单位76名在职党员到实际居住地党组织报到,担任兼职网格员,助推我市党建引领基层网格管理工作。我局柔性执法“三张清单”试点工作获评全市机关党建体制机制创新二等奖。

        (四)加强队伍建设,锻造过硬铁军。落实“一学三比”大练兵大比武常态化工作机制,举办专题培训5场,参与干警200余人次。巩固提升政法队伍教育整顿成果,出台文件进一步加强局机关及直属单位工作人员因私事出国(境)管理,持续做好法院、检察院离任人员从事律师执业专项清理工作,对39件法律服务行业投诉件依法依规查处。坚持在一线特别是抗疫一线考察使用干部,2022年,局机关及事业单位选拔任用、晋升职级或轮岗交流干部18名。注重英模培育宣传,在局微信公众号开设专栏对全国、全省司法行政系统先进工作集体和先进工作者进行集中宣传,讲好司法行政故事、树好司法行政形象。深度参与我市文明城市创建工作,牵头市创城政务法治组、下沉挂钩社区协助创建、派员路口轮值三线作战,市局被评为“365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站创建全国文明城市工作先进集体”。

        抄送:省司法厅办公室,市政府办公室。

        365防伪查询系统_bet3365标准版_365bet大陆网站司法局办公室                     2023111日印发

         

         

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