一、财政收支基本情况
一般公共预算收支基本情况:1-8月,全市一般公共预算总收入622.24亿元,扣除增值税留抵退税后可比下降0.6%。地方一般公共预算收入351.71亿元,扣除增值税留抵退税因素后可比增长2.4%。一般公共预算支出506.06亿元,增长1%。
政府性基金收支基本情况:1-8月,全市政府性基金收入123.85亿元,下降46.9%。政府性基金支出382.26亿元,增长61.8%。
国有资本经营预算收支基本情况:1-8月,全市国有资本经营预算收入2.09亿元,国有资本经营预算支出1.55亿元。
二、财政预算执行特点
(一)财政收入降幅收窄,当月实现正增长
随着大规模留抵退税办理基本完毕及制造业中小微企业前期缓征税收入库,财政收入降幅收窄,1-8月全市一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入自然口径降幅分别较1-7月收窄1.6个百分点、2.1个百分点。还原增值税留抵退税后,全市一般公共预算总收入降幅收窄0.6个百分点,地方一般公共预算收入增幅提高1.3个百分点。8月当月一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入自然口径分别增长7.6%、16.8%,还原增值税留抵退税后可比增长5.2%、14.1%,两项财政收入自然口径增幅自3月以来首次实现月度正增长。一般公共预算总收入的税性比重为79.8%,较1-7月提高0.6个百分点,高于全省平均水平4.8个百分点;地方一般公共预算收入的税性比重为64.2%,较1-7月提高1个百分点,高于全省平均水平3.7个百分点。
(二)税收收入回升态势初显,非税收入保持高幅增长
1-8月还原增值税留抵退税后全市税收收入可比下降7.4%,降幅较1-7月收窄0.5个百分点;地方级税收收入可比下降11.1%,降幅较1-7月收窄1个百分点。得益于大规模留抵退税办理基本完毕增值税得以回补和制造业中小微企业前期缓征税收入库,1-8月主体税种降幅较1-7月收窄2.4个百分点,其中:增值税降幅较1-7月收窄9.4个百分点。受8月当月土地增值税和契税大额减收影响,1-8月地方中小税种降幅较1-7月扩大1.7个百分点。
1-8月非税收入增收40.96亿元、增长48.2%。其中8月当月增收5.69亿元、增长95.4%,分别拉动当月一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入增幅8.4个百分点、16.3个百分点。
(三)两大产业税收分化,第二产业税收恢复加快
1-8月,剔除清算和待上划省级增值税留抵退税代垫等因素后,第二产业税收下降5.6%,较1-7月收窄5.3个百分点。8月当月第二产业税收增收11.81亿元、增长39.8%,制造业30个细分行业中有20个行业税收实现增收,增收行业较7月当月增加14个,其中:成品油行业税收增收0.87亿元、增长6.7%;纺织鞋服业税收增收3.42亿元、增长61.8%;非金属矿物制品业增收1.89亿元、增长110.9%。第三产业税收下降24.9%,较1-7月扩大1个百分点。8月当月第三产业税收减收10.13亿元、下降34.4%,除租赁和商务服务业增收0.38亿元外,其他行业税收全面承压减收。其中:房地产业税收连续5个月减收,减收3.01亿元、下降28%;金融业税收减收6.05亿元、下降72.6%。
(四)坚持有保有压,强化重点领域财政保障
财政部门持续加大资金统筹力度,精打细算严控新增支出和一般性支出,调优支出结构和库款支付顺序,强化基本民生优先保障,兜牢“三保”支出底线。1-8月全市一般公共预算支出506.06亿元,完成年度预算的75.1%、超序时进度8.4个百分点。民生支出396.09亿元,完成年度预算的79.1%、超序时进度12.4个百分点,占一般公共预算支出的比重为78.3%,其中教育、科学技术、社会保障和就业、卫生健康、城乡社区、农林水、交通运输、住房保障等支出均超序时进度,教育、卫生健康、社会保障和就业支出占一般公共预算支出比重分别为25.6%、13.7%、11.9%。强化政府债务还本付息保障,债务付息支出增支4.21亿元、增长27.8%。
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